《生产管理》第二章第1-3小节知识点(2)
# 建设项目安全设施
"三同时"
考试占值3分左右
1."三同时"的概念 ★★
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”
建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工或者同时投入使用的，安全生产监督管理部门对与此有关的行政许可一律不予审批，同时责令生产经营单位立即停止施工、限期改正违法行为，对有关生产经营单位和人员依法给予行政处罚。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
2.建设项目安全设施设计审查 ★★
对于非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）建设项目，以及生产、储存烟花爆竹的建设项目，金属冶炼建设项目，建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请，
并提交下列文件资料：
①建设项目审批、核准或者备案的文件。
②建设项目安全设施设计审查申请。
③设计单位的设计资质证明文件。
④建设项目安全设施设计。
⑤建设项目安全预评价报告及相关文件资料。
⑥法律、行政法规、规章规定的其他文件资料。
已经批准的建设项目及其安全设施设计有下列情形之一的，生产经营单位应当报原批准部门审查同意；未经审查同意的，不得开工建设：
（一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；
（二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
（三）在施工期间重新设计的。
金属冶炼、非煤矿山、生产和储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）、生产和储存烟花爆竹以外的建设项目安全设施设计，由生产经营单位组织审查，形成书面报告备查。
3.建设项目安全设施施工和竣工 ★★★
（一）施工和建设要求
建设项目安全设施的施工应当由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。
施工单位
应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。施工单位发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。生产经营单位、设计单位应当及时处理。
施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。
工程监理单位
应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
工程监理单位、监理人员应当按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。
建设项目安全设施建成后，生产经营单位应当对安全设施进行检查，对发现的问题及时整改。
建设项目竣工后，根据规定建设项目需要试运行（包括生产、使用，下同）的，应当在正式投入生产或者使用前进行试运行。
试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。
生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目，应当在建设项目试运行前将试运行方案报安全生产监督管理部门
（二）安全设施竣工验收要求
对于非煤矿山建设项目，生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目，生产、储存烟花爆竹的建设项目，金属冶炼建设项目，使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外），以及法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目，建设项目安全设施竣工或者试运行完成后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。
建设项目竣工投入生产或者使用前，生产经营单位应当组织对安全设施进行竣工验收，并形成书面报告备查。安全设施竣工验收合格后，方可投入生产和使用。
随堂小测验
【单选】1.位于甲市乙县的服装制造企业由于公司发展需要经批准，预备在乙县丙镇建设加工工厂，根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，应实施监督管理的部门是（ ）。
A.甲市安全监督管理部门
B.乙县安全监督管理部门
C.丙镇安全监督管理部门
D.丙镇人民政府
参考答案：B
答案解析：参考建设项目安全设施的监管责任
【单选】2.甲省乙市某建筑企业新扩展工厂，该工厂横跨甲省乙市与丙省丁市，那么可能负责该工厂建设项目安全设施“三同时”监督管理的部门是（ ）。
A.甲省安全监督管理部门
B.乙市安全监督管理部门
C.丁市安全生产监督管理部门
D.乙市人民政府
参考答案：A
答案解析：参考建设项目安全设施的监管责任
【单选】3.下列关于建设项目安全设施“三同时”的说法中错误的是（ ）。
A.县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合管理
B.上一级部门可以委托下一级部门实施监督管理，最多可跨两级行政部门
C.跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全监督管理部门实施监督管理
D.建设项目安全设施“三同时”安全设施投资应当纳入建设项目概算
参考答案：B
答案解析：上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时"工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。但最多委托一次，只能委托其直接下级部门，故B错。
【多选】4.某化工企业建设项目跨甲省乙市丙县和丁市茂县，则该企业建设项目安全设施的监督管理可能由（ ）负责。
A.丙县安全监督管理部门
B.戊县安全监督管理部门
C.乙市安全监督管理部门
D.甲省安全监督管理部门
E.丁市的安全监督管理部门
参考答案：CDE
答案解析：参考建设项目安全设施的监管责任
【单选】5.下列不需要进行建设项目安全设计审查的是（ ）。
A.金属冶炼
B.建筑施工
C.危化品
D.非煤矿山
参考答案：B
答案解析：建设项目安全设施设计审查
【单选】6.某金属冶炼公司新建工程安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门提出审查申请，并提交文件资料，下列哪些不需要提交（ ）。
A. 建设项目安全预评价报告
B. 建设项目审批、核准或者备案的文件。
C. 建设单位的资质证明文件。
D. 建设项目安全设施设计
参考答案：C
答案解析：建设项目安全设施设计审查
【单选】7.建设项目施工过程中对危险性较大的部分工程应该编制专项专项施工方案，并附验算结果需经（ ）批准签字后方可实施。
A.生产经营单位主要负责人
B.主管安全的领导、总工程师
C.施工单位技术负责人、总监理工程师
D.施工负责人
参考答案：C
【单选】8.施工单位乙承包了生产经营单位甲的某项建设项目，在该次建设项目安全设施的施工过程中施工单位编制的措施及方案不包括（ ）。
A.安全技术措施
B.施工现场临时用电方案
C.对施工现场的安全监督管理方案
D.危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案
参考答案：C
【单选】9.某化工企业甲的某建设项目由丙企业负责施工，监理单位乙负责监理工作，在施工过程中，由于安全设施质量不合格导致出现安全事故，对于事故中（ ）应对安全设施的工程质量负责。
A.生产经营单位甲
B.监理单位乙
C.施工负责人
D.施工单位丙
参考答案：D
【单选】10.施工单位在施工过程中发现设计文件有错漏，影响安全施工，施工单位应（ ）。
A.及时根据安全要求更改调整错漏
B.立即向施工技术负责人报告，由负责人进行处理
C.向监理单位提出错漏，由监理单位处理
D.向生产经营单位、设计单位提出
参考答案：D
【单选】11.施工单位在施工中发现重大安全隐患，根据施工要求应（ ）。
A.继续施工，向施工负责人报告，边施工边整改
B.立即停止施工，并向生产经营单位报告进行整改
C.停止施工，向监理单位报告，并整改
D.向生产经营单位报告后，为不影响进度边施工边整改
参考答案：B
【单选】12.生产经营单位建设项目安全设施建成后，（ ）应对安全设施进行检查，并进行竣工验收。
A.有资质的机构
B.生产经营单位
C.安全监督管理部门
D.施工单位
参考答案：B
【单选】13.某建筑公司的厂房建设项目期间关于建设项目安全设施的说法中正确的是（ ）。
A.针对脚手架搭建工程，生产经营单位编制了专项施工方案，保证施工的顺利进行
B.施工单位在施工前编制施工现场临时用电方案
C.施工单位在施工过程中发现重大安全隐患，自己及时整改并确认安全后继续施工
D.生产经营单位对本单位安全设施的工程质量负责
参考答案：B
答案解析：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案故A错，B对；施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工，故C错；施工单位应当严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责，故D错。
【单选】14.某公司建设项目完成后根据规定项目需要试运行，试运行的时间一般不少于（ ）天，最长不超过（ ）天。
A.45,60
B.30,90
C.45,120
D.30,180
参考答案：D
答案解析：试运行时间应当不少于30日，最长不得超过180日，国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。
【单选】15.下列关于建设项目工程监理单位说法错误的是（ ）。
A. 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
B.监理单位在施工过程中发现存在事故隐患，施工单位停止施工并上报生产经营单位
C.工程监理单位对安全设施工程的工程质量承担监理责任。
D.施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
参考答案：B
答案解析：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。
【单选】16.甲公司的将本公司的施工项目交由乙公司来做，丙公司为设计单位，施工期间下列说法正确的是（ ）。
A.乙公司应对危险性较大的项目依法编制专项施工方案，经甲公司负责人签字后实施
B.乙公司在施工中发现设计文件有问题，应及时向甲、丙公司提出
C.甲公司为安全设施的工程质量负责
D.乙公司在施工中发现的一般事故隐患应立即停止施工，并向甲公司报告
参考答案：B
答案解析：施工单位应对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，故A错；施工单位为安全设施的工程质量负责故C错；施工单位发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。一般隐患不需停工，故D错。
